2006-08-21 深圳商报

“近些年来，深圳为转变政府职能，率先对行业协会进行了体制改革，成为国内行业协会发展的‘风向标’，一支民间化、按市场经济规律运作的行业协会正在逐步形成。”在昨天举行的“行业协会、商会国际化论坛”上，副市长张思平作了上述评价。

上世纪80年代中期，深圳市在全国率先发展行业协会组织，首批成立了8家工业行业协会，以替代传统的行业管理局行使行业管理职能。行业协会负责人介绍，20年来，全市行业协会组织经过不断探索，快速成长，已发展到1700多家，从单一的工业领域拓展到各经济领域，从简单的行业管理发展到为行业、企业提供全方位服务，成为深圳经济发展中不可或缺的重要力量。

行业协会管理体制改革取得新突破。2004年，深圳首设行业协会服务署，统一业务主管职能，变“约束、控制”为“指导、服务”，形成了行业协会服务署进行业务管理、民政部门进行登记管理的新的管理体制。

行业协会规范运作跃上新台阶。两年来，协会服务署制定完善了一系列相关政策法规，形成了较好的法律基础，并积极开展行业协会法人治理建设，完善治理结构，建立健全了以协会章程为核心的自我管理制度体系，实现了行业协会的规范化运作。

行业协会自主发展凸现新活力。近年来，行业协会民间化工作取得显著成效，初步实现了行业协会的“自愿发起，自选会长，自筹经费，自聘人员，自理会务”，激发了行业协会改革发展的积极性，涌现了一批特色鲜明的行业协会群体。

截至今年6月，深圳市行业协会（包括商会、同业公会、联合会、促进会等）已发展到170多家，涉及我市高新技术、金融、物流、文化四大支柱产业以及优势传统产业等诸多行业，覆盖了我市国民经济各主要领域，从业人员达到2500多人。