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体现服务价值观念 做好政府参谋助手

2006/5/31 16:04:00


2006-05-26 http://www.chinajsb.cn

 

青岛市勘察设计协会成立20年来,伴随改革开放的不断深入和国民经济的快速提升,青岛市勘察设计行业实现了跨越式的发展。目前,全市共有勘察设计单位 181家,从业人员近万人,初步建立起了以甲级资质为主导,建筑设计资质为中心,工程勘察、测量、海洋、港口等各类行业设计、专项设计构成的门类较齐全的行业结构体系,基本适应了青岛市城市建设和经济发展的客观需要。青岛市勘察设计协会遵循“桥梁、纽带、服务、自律”的工作理念,以“加强自身建设、协助政府管理、维护行业发展、服务社会公众”为指导思想,在实践中创新工作、在变革中探索发展,各项事业取得长足的进步。

 

目前,协会现有会员单位138个,涵盖了行业的各个专业;专职工作人员全部为大专以上学历,48%%的员工有勘察设计各专业高级技术职称。协会设立了行业部、市场部等服务工作部门,技术咨询部、审查中心等对外经营部门;建立了内部局域网和互联网站点青岛勘察设计信息网,实现了自动化办公。

 

双向服务,发挥好四个作用

 

一是促进行业发展的平台作用。通过积极组织各类学术活动,推动行业技术进步,是青岛市勘察设计协会的重点工作之一。2002年,青岛市勘察设计协会承办了“鲁邦杯”城市规划设计大展及城市住宅户型设计方案竞赛、滨海住宅概念设计方案竞赛;2003年组织承办了“四方杯”新世纪经济适用房设计方案竞赛,同年组织了青岛市“十优一差”建设工程评选活动;2004年又成功举办“天泰杯”韩国城设计方案竞赛;组织会员单位参加了两届威海人居节建筑设计大奖赛。这些活动不仅繁荣了行业的建筑创作,提升了行业整体设计水平,产生了良好的社会效益,同时也使协会产生了强大的凝聚力和向心力。

为进一步推动行业发展,2005年,协会举办了20周年庆典暨青岛首届建筑设计文化节。得到了建设部、中国勘察设计协会、山东省建设厅、山东省勘察设计协会等部门领导的充分肯定。

 

二是交流行业信息的桥梁作用。充分发挥行业协会自身优势,邀请国内外知名设计大师举办了多次高规格、高水平的学术交流和讲座,开阔了青岛市设计者的眼界,丰富了设计思想。

 

积极开展国际间同业交流。2005年11月,协会与瑞士工程师和建筑师协会、韩国大邱广域市建筑协会建立了友好协会合作关系。

 

三是加强行业维权的纽带作用。近年来,青岛市勘察设计协会面对勘察设计市场的现状和具体问题,一方面积极配合建设行政主管部门进行市场监督和管理,另一方面,协会自发开展行业维权工作,为建设公平有序的勘察设计市场作出积极努力。2004年初,出台了《青岛市勘察设计行业自律公约》。青岛市勘察设计协会组建了市场管理部,积极开展行业自律管理,有效提高了行业勘察设计收费的总体水平。2004年7月,青岛市勘察设计协会协会倡导全市九家施工图设计审查机构签署了施工图审查自律公约。

为推行工程勘察设计责任保险工作,协会制定了《勘察设计责任保险实施细则》,明确了保险各方的权利、责任,同时确定了在保险事故鉴定理赔中行业协会的地位作用。

 

四是推动行业改革的助力作用。在勘察设计单位改企建制工作中,协会积极开展调研和政策咨询工作,倡导广大勘察设计单位开展ISO9000国际质量管理体系认证工作,目前青岛市一半以上的勘察设计单位通过了ISO9000系列国际质量管理体系认证,为企业参与国际化竞争提供了基本的体制保障。

为配合建设行政主管部门探索和建立行业管理模式, 2003年初,青岛市勘察设计协会配合青岛市建委规划设计处,开发了“建设工程勘察设计行业管理系统”。这套系统借助互联网建立了一套较为完善的适应信息化管理要求的行业管理模式,实现了政务管理和信息化手段的有机结合。

准确定位,处理好四个关系

 

行业协会发展既要有主观努力为基础,也要有客观环境作保证;既要有政府的支持和指导,也要有会员单位的信任和配合;既要总结经验继承传统,也要继往开来与时俱进。立足双向服务是协会生命力的基因,争取行政主管部门支持指导是协会工作的动力,发动广大会员参与协会事务是协会活动的基础,坚持与时俱进是协会发展的保证。

 

第一,只当参谋助手,不当“第二政府”。协会必须努力贯彻建设行政主管部门的法令、法规,准确完整传达政府意图并努力实现政府的指示要求。但决不能把协会与政府等同起来,协会应摆正位置,努力做好参谋助手。

 

青岛市建委对青岛市勘察设计协会的发展给予了深切的关注。2002年,青岛市建设工委将青岛市勘察设计协会做为协会改革试点单位。目前,受青岛市建委委托,青岛市勘察设计协会已陆续承担了勘察设计资质、执业注册管理、优秀工程勘察设计评选、勘察设计责任保险、勘察设计技术咨询、深基坑开挖设计方案评审、抗震设防、专业技术培训与交流等事务性和服务工作。在协助政府开展行业管理的同时,还尝试承担了大量政府委托的事务性工作,如特殊建设项目的设计招投标、勘察设计技术课题的组织研究、行政管理决策事务的咨询、协助实施勘察设计质量和安全的检查等。

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