2006-05-17 中国包装网

 

 

行业协会在市场经济中具有不可替代的协调、指导、咨询、监督的功能，面对纷繁复杂的市场经济动向，协会必须真正成为企业代言人。

 

转型不容迟疑

 

行业协会是社会中介组织，它的产生和发展是社会分工和市场经济日益加剧的结果，反映各行业的自我服务、自我协调、自我监督、自我保护的意识和要求。美国《经济巨科全书》把行业协会定义为“是一些为达到共同目标而自我组织起来的同行或商人的团体”。美国权威人士指出“行业协会是由独立的经营单位所组成，是为保护和增进全体成员的合法利益的组织”。

 

我国的行业协会总体上还处于起步阶段，还存在很多欠规范之处。

 

突破有三重点

 

近几年来，市政府重视行业协会，有些政府部门开始放权，发挥行业协会作用，上海包协及下属专业委员会，作为企业的代言人，认定行业协会必须为企业服务，才有出路，这是协会的根基，离开这个根基一事无成。所以协会必须立足于三个重点突破。

 

一是做企业需要、但单个企业做不到的事

 

市包协抓住纸容器和木制品两个专业委员会开展行业价格协调。根据国家价格法规定，两个专业委员会认真坚持，努力实施。

 

上海纸委会１９９３年搞行业价格协调，93、94、95年三年中企业利润不断上升，深受企业欢迎，提高了协会的向心力、凝聚力和生命力。三年中发展会员近 100家。近几年来，价格协调难度加大，纸张不断涨价，而用户要求降价，纸委会每年召开企业座谈会，听取企业意见，坚持协调行业价格，企业认为：搞比不搞好，协会发一次调价文件，还是有一定作用的。有的用户要降低价格收到文件后就不降价了、有的用户适当上调一些、有的企业说：协会不搞价格协调，行业等于一盘散沙。

 

质量评比是协会应该做的事，通过评比推动整个行业产品质量的提升，推动企业销售增长，推动市场竞争能力，用户认定质量好的企业这是必然的，纸委会坚持四年，每年坚持一次行业质量评比，对评上的产品和企业广泛向社会宣传从而扩大企业的知名度。

 

二是做市场需要、却又没有去做的事

 

历年来月饼、茶叶、保健品、食品等过度包装，消费者意见很大，政府部门把这项任务给上海市包装技术协会，要协会搞调查研究。上海市包协在调查研究基础上提出适度包装的规则，建议市政府召开有关方面的讨论、实施。去年上海包协、食品协会等六个协会联合发出通知并召集有关企业会议初步解决了月饼等过度包装的问题。上海“白色污染”，使用泡沫塑料饭盒和其它塑料泡沫造成环境污染问题，市经委下达由上海市包协调查研究这一课题，提出解决办法，市包协召开多次各方面的座谈会，听取意见，提出“解决白色污染”的方法从循环经济角度，提出回收利用，以废变宝。具体的办法是“集中回收废饭盒，由生产企业出钱，回收人得利”。企业利用废料为主，经过几年努力，基本上解决“白色污染”的难题。目前回收利用率达到70－80％，以前马路上到处看到泡沫塑料饭盒，现在很少见到，解决了环境污染的大问题。

 

企业在经营过程中，为企业搭建信息平台，建立一套完事的服务体系，企业不仅能从网站、协会报纸、刊物、通讯中捕捉到信息，获得商机。目前协会已具备一报一刊一网一站的信息系统。

 

三是政府需要，但又做不了的事

 

瓦楞纸箱生产结构调整只是行业内部的事，政府部门根本无法去做，上海包协纸委会倡导瓦楞纸箱行业“集中制板分散制箱”内部生产结构调整九十年初期瓦楞纸板生产线一哄而上，从原来50条增加到120条，而先进的瓦楞纸板生产线开机率只在42％，将近58％放空，造成极大的浪费。而数百家小纸箱厂在手工操作质量存在严重问题，而原纸浪费极大。纸委会提出“集中制板分散制箱”调整行业内部生产结构，生产线为小厂拉纸板，这样既提高瓦线厂开机率，又为小厂解决纸板质量问题。通过近年来的努力，瓦线开机率提高到85％。小厂扔掉了落后的手工操作的工艺，基本上消灭单机和单面机生产格局，大大节约纸张，降低成本，提高产品质量。目前，上千家小厂都向大厂买纸板加工纸箱，双方得利，使整个行业以20％的速度增长发展。

 

政府每年要制订规划，今年政府下达“十一五”上海包装行业规划，这项任务必须有行业协会承担制订“十一五”行业规划，上报政府部门汇总，包装发展趋势论坛研讨会有一定的专业性，政府部门必须依靠行业协会来完成。有关包装法律、法规、立法也必须有行业协会去搞，提供资料，有关条款由政府和人大立法。企业的呼声协会最了解，把企业的呼声反映给政府、人大，达到承上启下发挥桥梁作用。

 

正位是必由路

 

政府放权后，行业协会天地更广阔了，事实上，我国加入世贸组织后，行业协会要做的事越来越多，按照世贸组织有关规定，反倾销、反补贴应诉的组织者

 

多数是行业协会。在当前情况下，笔者认为：行业协会必须尽快正位，发挥其应有的作用尤其应当在以下几方面下功夫。

 

首先，了解国内外法律法规，特别是世贸组织中涉及本行业法律法规，推动会员企业在全球竞争中提高竞争力。

 

其次，加强培训功能。要为提高行业素质，进行人员培训同时为企业参与国际交流提供服务。

 

再次，加强行业协会功能。行业协会需要不断提高专业化程度，把企业的困难和需求提出来，在政府与企业之间的沟通中作出自己的贡献。

 

总之，如果行业协会找准了自己在社会中的地位，真正做到把得牢企业的需求，听得进消费者的批评，想明白政府的需要，把引导行业发展、提升、服务效率工作做好了，那么，企业就会主动要求加入协会，向协会购买服务。（王志星）

 

信息来源：上海包装