（2006年3月26日深圳市第四届人民代表大会第二次会议审议批准）

 

深圳市人民政府

 

二○○六年三月

 

《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》（以下简称《总体发展规划》）根据《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制。《总体发展规划》是本市国民经济和社会发展的战略性、纲领性和综合性规划，是未来五年的发展蓝图和总体安排，是编制和实施本市国民经济和社会发展专项规划、区级总体发展规划、年度计划以及制定政策的重要依据。《总体发展规划》的主要任务是，贯彻落实市委的总体部署，统筹制定规划期内全市经济社会发展的目标和任务，努力履行政府职责，实现新的发展。

 

目 录

 

第一章 发展的基础和环境

 

第一节 “十五”取得显著成就

 

第二节 发展形势和环境

 

第二章 指导思想和发展目标

 

第三节 指导思想

 

第四节 战略目标

 

第五节 发展战略与实施步骤

 

第六节 五年发展目标

 

第三章 强力发展循环经济

 

第七节 构建循环型发展新模式

 

第八节 建设资源节约和循环利用体系

 

第九节 创新循环经济促进机制

 

第四章 调整优化产业结构和布局

 

第十节 优化高新技术产业和先进制造业结构

 

第十一节 加快发展现代服务业

 

第十二节 发展都市农业和海洋产业

 

第十三节 大力发展总部经济和民营经济

 

第十四节 优化市域产业布局

 

第五章 加快发展四大支柱产业

 

第十五节 推进高新技术产业高级化

 

第十六节 巩固发展现代金融业

 

第十七节 提高物流业的国际化水平

 

第十八节 加快发展文化产业

 

第六章 大力推进自主创新

 

第十九节 强化企业的创新主体地位

 

第二十节 完善科技创新环境

 

第二十一节 健全多层次的创新体系

 

第二十二节 实施人才强市战略

 

第七章 优先发展社会事业

 

第二十三节 加强人口调控和管理

 

第二十四节 继续优先发展教育

 

第二十五节 大力繁荣文化事业

 

第二十六节 加快发展卫生体育事业

 

第二十七节 完善公共服务优先发展政策

 

第八章 构建社会主义和谐社会

 

第二十八节 完善就业和社会保障体系

 

第二十九节 加强公共安全和社会稳定建设

 

第三十节 营造和谐的社会环境

 

第九章 统筹特区内外协调发展

 

第三十一节 增强辐射带动功能

 

第三十二节 加强基础设施建设

 

第三十三节 推进全市一体化发展

 

第三十四节 提高城市管理和信息化水平

 

第十章 建设滨海生态城市

 

第三十五节 实行土地生态功能区划

 

第三十六节 完善土地供应调控机制

 

第三十七节 切实治理环境污染

 

第三十八节 加强生态建设和保护

 

第十一章 提高开放和区域合作水平

 

第三十九节 积极融入区域发展与合作

 

第四十节 加强深港合作

 

第四十一节 推进和扩大对外开放

 

第十二章 加快体制机制创新

 

第四十二节 深化行政管理体制改革

 

第四十三节 深化经济体制改革

 

第四十四节 深化社会事业和管理体制改革

 

第十三章 健全规划实施机制

 

 

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