深圳市信息工程协会简报

2007年第4期

主办:
深圳市信息工程协会
深圳市诚信信息工程研究院                               2007年09月05日

国家信息产业部信息化推进司陈伟司长

赴深圳调研信息化建设

7月27至28日，信息化推进司陈伟司长一行赴深圳调研信息化建设情况，深圳市信息化领导小组办公室副主任贾兴东、福田区李平区长、杜玲常务副区长、深圳市龙岗区熊小平副区长也参加了调研。调研组考察了深圳市电子认证服务市场发展情况、深圳市福田区“数字福田”建设情况、龙岗区社区信息化建设情况。陈伟司长充分肯定了深圳市近年来在城市和社区信息化建设取得的良好成绩，他希望深圳市在信息化建设上多做大胆探索，为全国多出新鲜经验和成功做法。针对信息化推进司与深圳市信息化领导小组办公室、福田区人民政府合作共建的“数字福田”建设进展情况。

陈伟司长还考察了深圳市信息工程协会，听取了唐尖兵会长的关于“编写2007年版《信息系统工程造价指导书》”及组建“信息系统工程造价指导网站”的工作汇报。陈司长肯定了协会近年来的工作，并对协会工作提出了以下重要指示：

1.新编的2007年版《信息系统工程造价指导书》面要广、内容要丰富。指导价格不要局限于广东、深圳，可以按照我国的区域来划分作好全国各地调研；取费科目要细分再具体些，信息系统工程的类别按照有关规定来划分；

2.信息系统工程取费要根据不同的区域来进行调研，要结合当地实际，增加一些典型案例，使指导性更强一些。因为全国的经济发展不平衡，所以价格取费也有所不同，要考虑各种因素，这样更合理、更科学；

3.《信息系统工程造价指导书》的出版要发挥更大的作用，要对政府信息化主管部门以及建设方和承建方、监理方都能有指导作用，要考虑多方利益，多听一听政府部门和企业的意见，特别是在价格上要找出双方的平衡点，再做进一步的调研工作；

4. 《信息系统工程造价指导书》编委增加一些有实力的专家和专业技术人员，把在全国有影响力的专家邀请到编写队伍中来。《信息系统工程造价指导书》在技术含量、科学性、实用性更强；

5.要保证《信息系统工程造价指导书》的质量，对指导书的编写要认真的调查分析，反复论证，邀请专家进行评审，广泛征求意见，使《信息系统工程造价指导》发挥更大的作用，更好地推广使用。 

按照陈司长的重要指示，唐尖兵会长表示：在市信息办领导下积极做好工作计划，力争尽快出版2007版《信息系统工程造价指导书》。

我市召开首届IT服务研讨会

由深圳市信息工程协会和深圳市珞珈远望科技有限公司共同举办的“我市首届IT服务研讨会”于二○○七年八月三十一日下午在福田区高新技术创业中心大楼召开。到会的有市信息办领导、市政府有关部门的信息化专家及各信息中心主任、深圳市IT服务商、深圳市IT运营商等专家和企业领导共三十多人参加了会议，会议由深圳市珞珈远望科技有限公司总经理朱立胜主持。

研讨会主要是为了认真贯彻市委市政府《关于加强电子政务工作的意见》的1+8文件精神，电子政务项目的运行维护实行机关自管和外包方式相结合，各级政府要加大电子政务的投资力度，并将电子政务系统运行维护所需经费列入同级财政年度预算，专款专用。市信息化主管部门会同市财政部门制定系统运行维护费用标准。注重发挥市场机制的作用，鼓励企业和民间资本以多种方式参与电子政务建设，逐步形成以政府为主、社会参与的多元化投资机制，全方位促进电子政务的发展。加快推进电子政务科学规划和法规标准体系建设，建立和谐的信息化建设环境。总结现有的信息化建设的作用，更好地为发展深圳市经济建设服务。邀请有关专家、IT行业人员共同讨论IT服务行业的前景和发展方向。进一步提高IT服务行业的服务水平，创造更好的社会效益和经济效益。

上海市翰纬信息技术管理研究咨询中心的负责人就IT服务的发展趋势及行业前景发表了演讲。他主要是从IT在中国的发展与IT部门工作定位、ITSM与ITIL是什么？、ITIL实施方法与误区进行分析，并把翰纬对ITSM解决方案向与会者进行了推荐。

市国税局信息中心的李奎添就IT运维外包的实施效果及工作的体会作了演讲。本演讲课题主要是结合IT运维外包的实践，分析了IT运维外包的范畴、原则、管理与控制、效益以及存在的问题，并提出了改进建议。他还说：“随着信息技术的飞速发展，IT技术越来越深入到税收业务之中，直接影响着纳税人办税和税务部门的运作，因此对IT环境的稳定性、可靠性和快速适应能力提出了越来越高的要求，如何将有限的IT资源最有效的保障业务的运作、如何最快的获取最专业的支持能力、如何跟上IT技术的发展及时更新相关技术、如何更好的管理IT运营成本等，已成为需要迫切关注的问题，运维外包也就应运而生了”。

深圳市珞珈远望科技有限公司的勾磊就IT服务从业人员应该具备的职业素质及技能条件作了详细的说明。他说，无论是从事哪一个行业的人员都应该具备一些符合行业特点的职业素质和技能，IT服务行业同样不会例外。但是，作为一个新兴的行业，IT服务行业目前在国内可以说是起步不久，许多需要建立的规范和行业准则还没有完全建立，大家一般是在从事IT行业的基础上针对服务行业的一些特点进行摸索和研究。我们根据多年的IT工程经验和近3年以来的IT服务工作经验，对于IT服务从业人员，特别是服务驻点人员所需的职业素质和技能进行了一些有益的探索和总结。

深圳市信息工程协会的唐尖兵会长就IT服务行业技术服务等级认定的必要性及重要性作了演讲。他指出，现在IT服务作为一种行业正在被政府和企业所重视，信息工程协会作为行业协会有责任来进行推广，并对IT服务行业加强管理，对刚开始的IT服务行业市场进行培育和规范，对从事IT服务行业的企业进行技术服务等级的认证是很有必要的，这样既规范了行业又保证了服务质量。

与会代表就研讨会的议题进行了广泛的讨论，并提出了建议性的意见。目前为了加强IT服务行业管理，规范市场，建议采取必要的措施和技术来进行管理；市场上缺乏IT服务意识，要加大政府和企业的宣传；IT服务是为政府和企业提供高技术的服务工作，要求IT服务从业人员要有精湛的专业知识和丰富的实践经验，IT服务从业人员的技术水平不等，缺乏管理和服务意识，对服务从业人员要加强培训，以提高IT服务质量；目前IT服务无合理的收费标准，使企业在开展工作中无收费指引，所以收费有高有低，使IT服务工作达不到要求，增加了风险。

建议协会组织企业来制订收费标准报政府有关部门批准，尽快地规范IT服务行业管理。

市信息工程协会组织监理人员学习

“信息化工程监理规范”（国标） 

为了进一步提高我市信息系统工程监理人员的业务技术水平，严格按照国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的“GB/T 19668.1—2005信息化工程监理规范”标准实施监理工作。市信息工程协会于七月十一、十二日两天进行“国标”培训的第二期，全市有五十多名监理工程师参加了培训。培训后向参加培训的人员发放了“信息化工程监理规范”证书（凡是参加培训的人员在信息工程协会网站可查询）。

我国信息化工程建设离不开信息系统工程监理，在现行的信息系统工程监理过程中，监理人员只能参照“培训教材”内容和在监理过程中的一些经验来监理.有部分监理公司和监理人员在监理过程中各自为主，不按照监理程序和要求进行监理,因为没有统一的监理标准可以参照，这样对业主方委托的要求很难达到标准，影响了信息系统工程的监理质量.许多不具有信息系统工程监理资格的企业和部分没有经过培训而又无专业知识的“所谓监理工程师”滥竽充数，极大的影响了信息系统工程监理行业的发展，也影响了信息系统工程的质量，造成建设方在投资中损失。在这种情况下，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会出台的“GB/T 19668.1—2005信息化工程监理规范”，为信息系统工程的建设方、承建方、监理方解决了以往在工作中出现的问题。该规范为信息系统工程监理人员提供了方法和手段，也明确了信息系统工程监理中的各项要求，解决了信息化工程监理范围及术语定义，监理的支撑要求以及监理阶段的目标，对信息系统工程的招标阶段、设计阶段、工程实施、验收等作了详细的规范，对监理中的各种输出文档以及监理过程中各方的要求作了详细的规定，特别明确规定了信息系统工程监理中总监理工程师职责以及专业监理工程师、监理辅助人员的职责等

在培训中对信息系统工程监理规范的专业知识进行讲解，使培训人员进一步了解“IT咨询、IT审计、监理与咨询”、“监理与审计的关系”等方面的知识。 

通过这次培训，极大提高了我市信息系统工程专业技术人员的业务水平，促进了工程监理的规范化。这次“信息化工程监理规范”国标的培训，在全国同行业中属于首次。为了促进我市信息系统工程监理企业更好地为我市信息化建设服务，为贯彻市委市政府召开的“电子政务”会议精神，协会以后将会陆续举办国标培训，要求信息系统工程监理企业和监理人员都要贯彻使用“信息化工程监理规范”标准，也希望建设方、承建方和热心支持信息系统工程监理的专业人员对监理人员进行监督，这样才能提高信息系统工程监理人员的技术水平，才能保证建设的经济效益。但是按我市现有在职监理有500多人，这次有50多人参加培训，还有极大多数的监理人员未参加培训，协会根据情况作出安排。

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